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18º Congresso Brasileiro de Sociologia
Resumo: 1481-1

Oral Curta (5 mim) - Somente GT


1481-1

UPP Estadual e UPP Federal: um estudo sobre duas formas de policiamento comunitário na Zona Sul do Rio de Janeiro

Autores:
Ganem Misse, Daniel1, Joana Vargas2, Paulo Couto2
1 UFF - Universidade Federal Fluminense, 2 UFRJ - Universidade Federal do Rio de Janeiro

Resumo:
O chamado do governo do estado do Rio de Janeiro para a Força Nacional de Segurança Pública (FNSP) apoiá-lo em uma "Operação Pacificadora" em 2012 se insere no contexto de pacificação das favelas cariocas. A referência de gestores públicos à missão da FNSP na favela do Santo Amaro como uma "UPP Federal" dá o tom da ocupação desse importante ponto de venda de crack na zona sul carioca. Como parte do convênio para implementação do programa “Crack, é possível vencer”, firmado com o Governo Federal, 150 agentes da FNSP passam a ocupar a favela a partir de 18 de maio de 2012. Já a UPP Santa Marta foi implantada em 19 de dezembro de 2008, sendo a primeira unidade planejada do programa das UPPs, criado por decreto em janeiro de 2009. Este trabalho tem por objetivo realizar uma comparação das formas de atuação policial e a relação estabelecida com os moradores nesses dois territórios ocupados pela Força Nacional (Santo Amaro) e pela UPP (Santa Marta). A pesquisa de campo foi realizada entre 2014 e 2016, incluindo entrevistas com policiais e moradores, grupos focais e observação de campo, inclusive em reuniões comunitárias. Como resultado, pode-se perceber que os espaços de diálogo da polícia com os moradores das favelas ocupadas são bastante reduzidos. Na UPP Santa Marta o único espaço de diálogo são os Cafés Comunitários que ocorrem mensalmente com baixo quórum, enquanto no Santo Amaro não há espaços de diálogo, sendo reproduzida uma lógica pouco participativa de atuação policial.